L'Europe face à l’immigration

20.02.2014

Il s’agit là d’un sujet ultra-sensible, car la peur de l’étranger devient quelque chose de maladif dans le paysage français – et pas seulement français, comme vient de le démontrer la dernière votation helvétique.

Il ne s’agit pas de nier le problème comme le font certains. Notre civilisation occidentale est menacée si nous n’arrivons pas à contrôler ce flux. Mais pouvons-nous le contrôler seuls ? Le triste spectacle des boat people arrivant à Lampedusa montre bien qu’on ne résout pas un tel problème à coup de lois ou de murs. Quand les disparités de développement, de conditions de vie, d’espérance sont telles, il n’y a aucun moyen d’empêcher ceux qui fuient la misère, le terrorisme ou la dictature de tenter de venir chez nous, même au péril de leur vie. Il faut donc mettre en place des quotas d’immigration, et une politique d’accueil et d’intégration de ces immigrés.

La grande question est de savoir si nous pouvons le faire seuls. Il est bien évident que la réponse est non. Ou bien on construit un nouveau rideau de fer aux frontières de la France, on fait de notre pays un Etat policier, liberticide, soumis à un nouveau NKVD, ou bien on reste attaché à la libre circulation des personnes sur le territoire de l’Union, et alors on met en place une politique commune de quotas, de contrôles aux frontières de l’Union, de centres d’accueil, et surtout d’intégration. Le cadre de cette politique existe : c’est celui défini par les accords de Schengen, tant décriés par le FN, complétés par l’accord de la Haye de 2004, la décision du Conseil 2004/927/CE et la création de l’agence FRONTEX ¹.

Schengen n’est pas parfait, loin de là, car les tensions entre les différents Etats membres sont vives, et les nouveaux venus dans l’Union ont du mal à respecter leurs engagements. Mais au lieu de bazarder ce qui existe déjà, efforçons-nous plutôt de l’améliorer, notamment en donnant au Parlement européen la compétence de légiférer sur ce sujet, en créant une Autorité européenne de l’immigration, indépendante des Etats membres et sous le contrôle du Parlement européen, et en coordonnant les politiques d’intégration.

Schengen comporte de grandes avancées que beaucoup de citoyens européens ignorent, et qui ont été renforcées par le traité de Lisbonne, tant décrié par les europhobes : la coopération policière entre Etats membres, l’harmonisation des procédures judiciaires etc. La décision du Conseil du 10 mars 1995 facilite d’autre part l’extradition des délinquants vers le pays où le délit a été commis, complétant ainsi une décision du Conseil de l’Europe de … 1957 ! ²

La Suisse, par sa votation, vient de sortir de facto de l’espace Schengen. Il va être intéressant de voir quelles seront les conséquences pour l’économie suisse et la population.

En conclusion, la question de l’immigration est au cœur de la construction européenne. La plupart des pays de l’Union voient leur population décroître du fait de la très faible natalité. L’Allemagne, en 2040, aura perdu 10 millions de citoyens si cette dénatalité n’est pas compensée par l’immigration. L’avenir de notre continent passe sans aucun doute par une immigration contrôlée, choisie, accompagnée, encadrée. Si chacun agit de son côté, il en résultera un « dumping migratoire », chacun renvoyant chez le voisin les immigrés non souhaités.

Dans ce domaine, comme dans bien d’autres, une politique européenne coordonnée, équilibrée, est la seule à même de résoudre le problème.

Arrêtons de nous faire peur, et de croire à des solutions nationales, du type de celle que vient de choisir la Suisse, à un problème mondial. La Grande-Bretagne, qui n’est pas dans l’espace Schengen, n’a pas résolu pour autant son problème d’immigration. La Suisse ne va pas tarder non plus à s’apercevoir que sa votation ne résout rien.

1) 1) Voir l’excellent article de Wikipedia sur la question :

http://fr.wikipedia.org/wiki/Politique_de_l%27immigration_de_l%27Union_europ%C3%A9enne .

A 2) A noter que le traité de Lisbonne, dénoncé par les europhobes comme étant la copie du traité constitutionnel de 2005, n’a pas repris le « 4^e pilier » de celui-ci concernant l’immigration.

A voir également :

http://fr.wikipedia.org/wiki/Convention_de_Schengen

http://europa.eu/legislation_summaries/justice_freedom_security/judicial_cooperation_in_criminal_matters/l14015b_fr.htm

http://fr.wikipedia.org/wiki/Agence_europ%C3%A9enne_pour_la_gestion_de_la_coop%C3%A9ration_op%C3%A9rationnelle_aux_fronti%C3%A8res_ext%C3%A9rieures